Summary

Diversas empresas del sector han reclamado la Orden de 3 de febrero de 2016, por la que se dispone la publicación de la normativa urbanística de revisión del Plan General de Ordenación Urbanística de Jaén (PGOU), por entender que limita el despliegue de las infraestructuras de redes de comunicaciones electrónicas al imponer restricciones innecesarias y desproporcionadas al derecho de ocupación de los operadores sin contemplar posibles alternativas.

Esta Secretaría considera que las restricciones y obligaciones que establece el PGOU de Jaén, en relación con el despliegue de redes públicas de comunicaciones electrónicas, podrían constituir requisitos innecesarios y desproporcionados (contraviniendo el artículo 5 de la LGUM) en la medida en que supongan restricciones absolutas al derecho de ocupación de los operadores o límites más restrictivos que los establecidos en la normativa sectorial, no suficientemente justificados y sin posibles alternativas que garanticen una disponibilidad de oferta suficiente de espacios físicos para que los operadores ubiquen sus infraestructuras. Podrían estar justificadas las prohibiciones u obligaciones basadas en la protección del patrimonio histórico artístico que se refieran a edificaciones del mismo y en las que concurra una específica justificación.

El régimen de autorización que establece el PGOU de Jaén para las antenas e infraestructuras de telecomunicaciones ubicadas en suelo no urbano, no se ajusta a los principios de necesidad y proporcionalidad establecidos en el artículo 17.1.b) de la LGUM e incorporados a la LGTEL.