26.0144 CONTRATACIÓN PÚBLICA – Equipos protección bomberos. Sevilla
- Date:
- Article:
- 26. Procedure in defense of the rights and interests of economic operators by the competent authorities
- CNAE Sector:
- Public sector
- LGUM principle:
- Prohibited Requirements (art.18)
Summary
Se presenta una reclamación contra diversas cláusulas del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y del Pliego de Prescripciones Técnicas correspondientes a la licitación convocada por la Diputación de Sevilla para el servicio de reparaciones y mantenimiento de los equipos de protección respiratoria del sistema de bomberos de la provincia (periodo 2017-2019), en las que se establecen determinados requisitos de solvencia técnica profesional y de organización y recepción de la prestación.
Esta Secretaría considera que los requisitos incluidos en los pliegos de licitación deben ser necesarios, proporcionados y no discriminatorios, de acuerdo con la LGUM.
En relación con el requisito de disponibilidad de un centro de trabajo en la provincia de Sevilla para garantizar la rapidez de las reparaciones de los equipos, esta Secretaría considera que podrían valorarse otras opciones menos distorsionadoras de la actividad económica como la determinación de un compromiso de tiempo máximo de respuesta, y que, en la medida en que dicho requisito pudiera suponer una discriminación por razón del lugar de residencia o establecimiento del operador, ese requisito podría ser contrario al artículo 18.2.a) 1º.
Respecto al personal mínimo exigido y su titulación, esta Secretaría observa cierta confusión en la terminología utilizada respecto a las titulaciones exigidas. No obstante, asumiendo que los pliegos están exigiendo titulados universitarios de grado o master, esta Secretaría estima que dicha exigencia difícilmente superaría el análisis de proporcionalidad establecido en el artículo 5 de la LGUM.