El fondo para la internacionalización de la empresa

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skyline de Kiev al atarceder con el monumento de la madre patria
Autor: Hrecheniuk Oleksii

El Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM)​ es uno de los instrumentos financieros gestionados por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, a tr​avés de la Secretaría de Estado de Comercio.

FIEM concede créditos directamente al cliente extranjero de la empresa española, aunque es esta última quien lo solicita. La empresa española no se endeuda: el crédito lo recibe su cliente a través de ICO (agente financiero de FIEM).

El instrumento funciona como un “Banco especial" en el que todos los agentes que participan en una operación de internacionalización salen beneficiados.

Características

  • Objetivo: internacionalización de la economía y empresa española.
  • Requisitos: interés español del proyecto y solvencia del deudor.
  • Deudores beneficiarios: entidades no residentes (administraciones y empresas públicas o privadas) que contraten bienes y servicios con empresas españolas.
  • Plazos: operaciones a medio y largo plazo (más de 2 años).
  • Moneda: euro o dólar.
  • Importe: no se exige un importe mínimo a financiar. Este viene establecido por el techo anual de FIEM.

¿Qué se financia?

  • Exportación de bienes y servicios en dos modalidades:
    • Financiación comercial para deudores privados o públicos:
      • Hasta el 85% del valor de los bienes y servicios exportados, más el 100% del gasto local, siempre que no supere el 40% o el 50% del valor de los bienes y servicios exportados, según la categoría de país.
      • Plazo de amortización: hasta 15 años en términos generales, pudiendo llegar a plazos mayores para determinados sectores como ferrocarriles, barcos, energías renovables, etc.
      • Tipo de interés: referenciado a un tipo base en función de la moneda y plazo de crédito (tipo de interés comercial de referencia de la OCDE, CIRR). Consultar CalculadoraFIEM
    • Financiación concesional:
      • Hasta el 100% del contrato.
      • Periodo de gracia de hasta 5 años.
      • Requisitos: carácter estratégico, proyecto comercialmente no viable en países elegibles y con garantía soberana. 
  • Operaciones de inversión (compra o creación de entidades productivas, concesionarias o inversión en filiales extranjeras), FIEM dispone de créditos en condiciones comerciales.

FIEM dispone de líneas de financiación específicas dirigidas a operaciones que requieren aplicar procedimientos de aprobación simplificados. Más información sobre las líneas y condiciones: LÍNEAS FIEM

Prioridades sectoriales 2026

Para el año 2026 destacan los siguientes sectores de interés por su capacidad de creación de cadenas de valor de la empresa nacional en el exterior abriendo nuevas oportunidades, apoyando la imagen país y generando efectos arrastre para otras empresas españolas:

  • Sector de bienes de equipo, en especial la maquinaria agrícola, eléctrica e industrial.
  • Sector energético, destacan las centrales de generación eléctrica renovables, la generación eólica, por su arrastre exportador, y el sector fotovoltaico.
  • Proyectos de agua: como pueden ser plantas potabilizadoras y tratamiento de aguas servidas, proyectos de irrigación, entre otros, dentro de un enfoque de gestión del ciclo integral del agua.
  • Proyectos de medio ambiente y lucha contra el cambio climático: eficiencia energética, reciclaje, gestión de residuos, medio ambiente, infraestructuras urbanas sostenibles, logísticas y empresariales, entre otros.
  • Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) y digitalización e innovación
  • Sector del ferrocarril: la tecnología española es líder a nivel internacional, especialmente en material rodante y señalización.
  • Sector naval: los astilleros españoles son una referencia mundial en la construcción de embarcaciones.
  • Bienes de equipo en el sector aeroportuario y portuario y, en general, en el sector infraestructuras, y sus centros de formación especializada, en el que las empresas españolas son muy competitivas, y siempre que tenga arrastre exportador y contenido tecnológico.

Líneas orientativas y sectores de especial interés de FIEM para 2026

FIEM para participar en la reconstrucción

Actualmente, Ucrania cuenta con un riesgo país de nivel 7. Sin embargo, en noviembre de 2025, el Gobierno español anunció la disposición de 200 millones de euros acumulados específicamente destinados a impulsar la reconstrucción del país, canalizados a través del FIEM:

  • Hasta 100 millones de euros acumulados en la línea no reembolsable para proyectos finalistas que apoyen la reconstrucción de Ucrania, no sólo asistencias técnicas.
  • Hasta un total de 100 millones de euros acumulados para proyectos reembolsables, con una mayor flexibilidad en la evaluación de las garantías ucranianas, lo que debería aumentar la agilidad.

Adicionalmente, se está tramitando la reforma del funcionamiento del FIEM , mediante un Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Reglamento del Fondo para la Internacionalización de la Empresa, aprobado por el Real Decreto 1797/2010, de 30 de diciembre:

Con esto se pretende introducir una mayor flexibilidad en el análisis de las garantías de operaciones con entidades ucranianas, facilitando así la financiación de proyectos de empresas españolas y la movilización de otros instrumentos como CESCE.

Las líneas que adquieren un especial protagonismo para participar en la reconstrucción:

Línea FIEM pyme y pequeños proyectos

Característica diferencial: crédito FIEM solicitado ≤ 10 millones de euros

Operaciones: Exportaciones de bienes y/o servicios y proyectos de inversión productiva en el exterior.

Aprobación: Secretaría de Estado de Comercio (sin Consejo de Ministros).

Ventajas:

  • No existe importe mínimo de financiación
  • Financiación hasta el 85% del contrato
  • Plazo de amortización hasta 10 años (mayor en sectores específicos)
  • Procedimiento más ágil y comisiones reducidas.

Línea FIEM no reembolsable

Operaciones: estudios de viabilidad, asistencias técnicas, ingenierías, consultorías, proyectos piloto que permitan dar a conocer la capacidad española y generar proyectos posteriores.

Requisitos:

  • Contenido español mínimo: 70% de bienes y servicios
  • Beneficiarios: agentes públicos extranjeros (soberanos o subsoberanos)

Aprobación: Secretaría de Estado de Comercio (sin Consejo de Ministros).

Sectores prioritarios: medioambiente, gestión de aguas y residuos, agroindustria, TICS, energía, transporte y telecomunicaciones o modernización institucional.

Países prioritarios: de Europa, América, África, Asia y Oceanía.

¿Cómo solicitarlo?

La solicitud de financiación se realiza a través de la plataforma electrónica de la Sede del Ministerio. El procedimiento ordinario es el siguiente:

Paso 1: Preparación de la documentación

Paso 2: Presentación de la solicitud del exportador español

Paso 3: Análisis de solvencia y aprobación por el FIEM

Paso 4: Formalización y desembolso al importador extranjero

Web oficial de FIEM

Información general sobre FIEM

Instrucciones completas sobre el procedimiento

DOCUMENTOS RELACIONADOS​

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