“Mujeres y Hombres", es una publicación del Instituto Nacional de Estadística, INE, con indicadores sobre las diferentes situaciones que atraviesan mujeres y hombres en los principales ámbitos sociales y económicos, analizados desde la perspectiva de género. En la última actualización del capítulo “Poder y toma de decisiones", las estadísticas muestran la realidad que han vivido las mujeres en este ámbito en el último año, 2025. Los datos que arrojan los números siguen mostrando, como en ediciones anteriores, lentas tendencias al alza en los porcentajes a favor de las mujeres. Aún con comportamientos desiguales según el estamento de que se trate, las mujeres siguen escalando puestos en aquellos lugares donde habita el poder y se toman las decisiones.

Poder y toma de decisiones

Poder y toma de decisiones es el capítulo ocho de la publicación Mujeres y Hombres del INE, en el que se analiza la participación femenina en los ámbitos de poder político, partidos e instituciones públicas, órganos de gobierno, estatales, autonómicos y europeos, altos cargos en el sector público y privado, Consejos de Administración de las empresas incluidas en el Ibex-35, así como órganos constitucionales y Reales Academias.

Participación política, mujeres en cargos ejecutivos y en el Gobierno

Al cierre de 2025, el porcentaje de mujeres en el conjunto de cargos ejecutivos de los partidos políticos es más bajo respecto del año anterior, un 47,4%, frente al 49,5% de 2024. Todos los partidos políticos cumplen con el criterio de presencia equilibrada que exige la Ley de Igualdad, salvo EAJ-PNV que sólo presenta un porcentaje de mujeres del 30,8% en su Consejo Nacional. Los partidos con mayor presencia femenina fueron Podemos e IU con un 55,1% y 52,0% respectivamente.

Por lo que se refiere a la participación en el Gobierno, a finales de 2025, hay 11 Ministerios y Vicepresidencias ocupadas por mujeres, lo que representa una presencia femenina del 47,8% en el Consejo de Ministros. El pasado mes de marzo, la vicepresidencia primera, ocupada por María Jesús Montero, pasó al ministro de Economía, Comercio y Empresa Carlos Cuerpo, al ser designada la ministra de Hacienda como candidata a las elecciones andaluzas. Así mismo, Arcadi España asumió la cartera que dejaba vacante la vicepresidenta primera.

Mujeres en el Congreso y en el Senado

Todos los partidos políticos con más de un diputado/a en el Congreso tienen una presencia femenina que está por encima del 40%, salvo Vox, en el que dicha presencia es del 27,3%. EAJ-PNV con un 60%, Esquerra Republicana de Catalunya con un 57,1%, y Euskal Herria Bildu con un 50,0%, son los 3 partidos en los cuales la representación femenina es igual o superior a la masculina entre sus diputados/as.

Por lo que se refiere al Senado, tras las elecciones generales del 23 de julio de 2023, el porcentaje de senadoras electas fue del 42,3%, 2,4 puntos superior a las elecciones de 2019.

Mujeres en los parlamentos autonómicos y en Europa

Aunque el porcentaje medio de mujeres en los parlamentos autonómicos está por debajo del cincuenta por ciento, desde 2007 dicho porcentaje supera el cuarenta por ciento que la Ley de Igualdad señala como composición equilibrada.

En 2025, el porcentaje medio de mujeres en el conjunto de parlamentos autonómicos es del 47,7%. Todas las Comunidades Autónomas, a excepción de Melilla, Castilla-La Mancha y La Rioja, cuentan con una participación de mujeres en sus parlamentos superior al 40%. Comunitat Valenciana, País Vasco, Illes Balears, Galicia y Cataluña, son las cinco Comunidades Autónomas que superan el 50% de participación femenina.

En el Parlamento Europeo, menos de la mitad de los países superan el 40% de presencia de mujeres. Suecia y Finlandia son los únicos países miembros, donde la presencia de mujeres en la institución legislativa de la UE es superior a la de los hombres. La menor representación de mujeres corresponde a Chipre, Rumanía, Malta y Lituania, países en los que el porcentaje de parlamentarias no alcanza el veinte por ciento. Chipre no tiene ninguna mujer entre sus 6 representantes.

La proporción de mujeres en los 60 escaños que constituyen la representación española en el Parlamento Europeo alcanzó el 50,0%. La recomendación del Consejo de Europa realizada en el año 2003, sitúa como porcentaje equilibrado de participación de mujeres y hombres, una participación femenina mínima del 40%.

Mujeres en altos cargos públicos y privados

En 2025, el porcentaje de mujeres que ocupaban altos cargos de la Administración General del Estado (hasta director/a general, y sin contabilizar los puestos de la Administración con categoría inferior) se sitúa en el 47,6%.

En Presidencia del Gobierno, vicepresidencias y ministerios, el porcentaje se ha mantenido constante con respecto al año anterior, siendo este del 47,8%. En las secretarías de Estado sin embargo, el porcentaje ha disminuido 7,1 puntos, hasta el 34,6%. No así en escalas inferiores, como las subsecretarías y secretarías generales, donde el porcentaje aumenta 3,6 puntos en las primeras, y hasta 7,8 puntos en direcciones generales y secretarías generales técnicas. Estos porcentajes representan el 50,0% y 48,0% respectivamente.

En el ámbito privado, y en lo que respecta a la presencia de mujeres en el conjunto de consejos de administración de las empresas que forman parte del Ibex-35, en 2025 el porcentaje ha sido del 40,0%, 0,8 puntos superior al del año anterior. En los últimos años, la presencia femenina en estos centros de poder ha aumentado considerablemente, pasando de menos del 20% en 2016, al 40% en el año 2025.

El reparto es diferente en función de la responsabilidad, mientras que el porcentaje de consejeras es del 41,9%, en la presidencia de las mismas es de tan solo el 15,2%.

Mujeres en órganos constitucionales y en Reales Academias

Según los datos registrados en el año 2025, el porcentaje de mujeres aumenta en el Tribunal de Cuentas (50,0% frente al 42,9%), se mantiene constante en la Junta Electoral Central (40,0%) y en el Consejo General del Poder Judicial (40,9%). En cambio, baja en el Consejo de Estado (31,3% frente al 34,5%) y en el Consejo Económico Social (28,8% frente al 30,0%).

Respecto al número de académicas numerarias en el conjunto de Reales Academias, el porcentaje en 2025 ascendió 1,8 puntos respecto a 2024 (de 17,7% a 19,5%). Aunque sigue siendo bastante bajo, se registra una lenta tendencia al alza.

En cuatro de las Reales Academias (R.A. de Bellas Artes de San Fernando, R.A. Española, R. A. Nacional de Farmacia y la R. A. de la Historia) se supera el 20% de participación de mujeres, siendo la presencia femenina más alta en la R. A. Nacional de Farmacia y R. A. Española, con un 28,6% y un 25,6% de mujeres respectivamente.

En la Real Academia de Medicina, se da la circunstancia de que a pesar de la feminización existente tanto en los estudios de esta rama como en el ejercicio de la profesión, la presencia femenina es la más baja de todas las Reales Academias, con apenas un 9,8% de mujeres entre sus académicas/os numerarias/os.

La publicación Mujeres y Hombres en España puede consultarse en el portal web del Instituto Nacional de Estadística, y ofrece, desde una perspectiva de género, una selección de los indicadores más relevantes de la actualidad, para analizar las diferentes situaciones de hombres y mujeres en determinadas áreas sociales y económicas, como educación, empleo, salarios e inclusión social, salud, ciencia y tecnología, poder y toma de decisiones, etc. La publicación, realizada en colaboración con el Instituto de las Mujeres y otros organismos nacionales e internacionales, se organiza en ocho grandes temas, que contienen fichas asociadas a diferentes indicadores. La fecha de la última actualización de los diferentes capítulos figura en cada uno de ellos.