El Gobierno de España presenta, en colaboración con la Comisión Europea, el primer piloto del sandbox de regulación de Inteligencia Artificial en la UE
- El objetivo de esta colaboración es conectar a las autoridades competentes con las compañías desarrolladoras de Inteligencia Artificial para definir de forma conjunta buenas prácticas a la hora de implementar la futura regulación europea de Inteligencia Artificial, impulsada por la Comisión Europea.
- El piloto se ha presentado en un evento en Bruselas y se lanzará en octubre de 2022 con una convocatoria para que las compañías pongan a prueba los procedimientos del reglamento europeo.
- El resultado de estas pruebas se recabará en una guía de mejores prácticas, que se presentará durante de presidencia española del Consejo de la UE en el segundo semestre de 2023.
- La guía será accesible para todos los Estados Miembros y la Comisión Europea.
- El presupuesto total del piloto, financiado con los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, es de aproximadamente 4,3 millones de euros.
Bruselas, 27 de junio de 2022. El Gobierno de España, a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, perteneciente al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, y la Comisión Europea han presentado hoy en Bruselas el proyecto piloto para poner en marcha el primer sandbox (banco de pruebas) regulatorio de la Unión Europea sobre Inteligencia Artificial.
El evento de lanzamiento ha contado con la participación de las principales autoridades españolas y europeas, así como de reconocidos expertos en la materia.
En su intervención, el Comisario europeo de Mercado Interior y Servicios, Thierry Breton, ha querido “felicitar a España por ser el primer país que ha decidido invertir parte de su Fondo de Recuperación y Resiliencia para poner en marcha este ambicioso primer piloto de un recinto de seguridad para la IA en Europa”.
Por su parte, la vicepresidenta primera del Gobierno de España, Nadia Calviño, ha puesto en valor que “es una gran oportunidad que el nuevo reglamento de Inteligencia Artificial europeo se pruebe con las empresas españolas, con las pymes, con las startups, y que podamos ver junto con las empresas el impacto de cualquier requerimiento técnico y desarrollemos los protocolos y las buenas prácticas que luego se extenderán en todos los países de la UE”.
La Secretaria de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, Carme Artigas, ha presentado los detalles del piloto en un diálogo con Roberto Viola, Director General de DGCNET, de la Comisión Europea. Durante la conversación, ha explicado que “ya no podemos esperar más. Con este piloto debemos crear el ecosistema en el que los desarrolladores y las autoridades competentes trabajan juntos para encontrar la mejor manera de regular”.
Preparación para la aplicación del reglamento
El sandbox pretende acercar a las autoridades competentes a las empresas desarrolladoras de Inteligencia Artificial para definir de forma conjunta buenas prácticas que sirvan de base para la implementación de la futura regulación europea de Inteligencia Artificial (Artificial Intelligence Act), y garantizar que se puede aplicar en el tiempo previsto, en dos años.
Mientras todo el ecosistema se prepara para su aplicación, se espera que este piloto liderado por España genere directrices de buenas prácticas y guías que preparen y sensibilicen a las empresas, especialmente a pymes y startups, para facilitar su puesta en marcha. Este piloto propuesto por el Gobierno español estudiará la operatividad de los requisitos del futuro reglamento, así como las evaluaciones de conformidad o las actividades posteriores a la comercialización.
Gracias a esta experiencia, se podrá documentar qué obligaciones se deben cumplir y cómo implementarlas, tanto los proveedores de sistemas de IA (Participantes en el Sandbox), como el método para hacer un control y un seguimiento que sirva a las autoridades nacionales de supervisión que tendrán que implementar los mecanismos de seguimiento que establece el reglamento.
Se trata de un ejercicio que busca reforzar la cooperación de todos los posibles actores a nivel europeo, abierto a los Estados Miembros, que pueden seguir o unirse al piloto, lo podría convertir la iniciativa impulsada por España en un sandbox regulador paneuropeo de Inteligencia Artificial.
La cooperación a nivel de la UE con otros Estados miembros se llevará a cabo en el marco del Grupo de Expertos sobre IA y Digitalización de las Empresas creado por la Comisión.
El piloto cuenta con un presupuesto total de 4,3 millones de euros durante tres años, desde el inicio de los trabajos este año, hasta 2024, una inversión enmarcada en la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial que forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Componente 16 del Plan).
Guía de buenas prácticas accesible a todos los Estados Miembros y la CE
Las pruebas comenzarán a partir de octubre de 2022 y los resultados se recogerán en una guía de buenas prácticas y directrices de aplicación, que se publicará durante la presidencia española del Consejo de la UE, en el segundo semestre de 2023. Esta guía será accesible para todos los Estados miembros y la Comisión Europea, que podrán utilizarla para preparar la aplicación del futuro Reglamento.
Las organizaciones participantes, y especialmente las pymes, se beneficiarán de una mayor seguridad jurídica y de la transferencia de conocimientos técnicos sobre el cumplimiento de la normativa. Este ejercicio también facilitará el desarrollo de sistemas de IA innovadores y fiables que puedan acceder al mercado español y europeo.
Este proceso también servirá para el inicio de las consultas de cara a la creación de una Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial.
Para garantizar el buen funcionamiento del sandbox y su impacto en el mercado español de la IA, el Gobierno de España estará en constante contacto con varias organizaciones que cuentan con amplia experiencia técnica y jurídica. Los principales organismos en este sentido serán la Comisión Europea, incluido su Centro Común de Investigación (Joint Research Centre), los Organismos Europeos de Normalización (CEN/CENELEC y ETSI), el Consejo Asesor de IA, el Instituto Nacional de Ciberseguridad, la Agencia Española de Protección de Datos Nacional, los Centros de Innovación Digital especializados en IA y las Instalaciones de Ensayo y Experimentación en IA financiadas por el Programa Digital Europe.