• Como muestra del compromiso de España con la transición ecológica, el Tesoro realizará la primera emisión por sindicación de un bono verde.
• Este compromiso con la transición ecológica queda reflejado en el Marco Estratégico de Energía y Clima, que incluye, entre otros, la primera Ley de Cambio Climático y Transición Energética aprobada en España. Adicionalmente, el Plan de Recuperación prevé que en torno a un 40% de las inversiones recogidas en el mismo se dirijan a la inversión en proyectos verdes. A nivel de la UE, España ha sido uno de los principales impulsores del objetivo de reducción de emisiones hasta el 55% desde los niveles de 1990, en el periodo 2021-2030, así como de la actualización de toda la regulación relacionada en lo que se ha denominado el paquete comunitario “fit for 55”, aprobado a mediados de la semana pasada.
• El programa de Bonos Verdes contribuye pues a cumplir estos compromisos, a través del sector financiero, con vistas a desarrollar un mercado de finanzas sostenibles en España, que pueda canalizar y financiar los esfuerzos inversores en el ámbito de la lucha contra el cambio climático.

LOS BONOS VERDES

• Los bonos verdes se suman a los otros bonos que emite el Tesoro Público, con todas las características técnicas asociadas a esos activos tradicionales emitidos en los mercados: un título que da derecho a percibir a su detentor un flujo de pagos periódicos en función de las características fijadas (Cupón, Tipo fijo o variable etc..). En este sentido, estas emisiones entran dentro del programa de emisiones del Tesoro para el conjunto del año.
• La especificidad del bono verde reside en que los fondos recaudados se asocian a gastos de carácter sostenible, “gasto elegible”, que entra dentro de una categoría de gasto y tiene efecto positivo relacionado con objetivos concretos, los objetivos medioambientales. De esta manera el Estado adquiere el compromiso de a financiar, mediante el volumen recaudado, proyectos que favorecen la transición ecológica en un monto equivalente.

VENTAJAS DEL BONO VERDE

• La emisión de un bono verde permite dar visibilidad al conjunto de la política medioambiental de España.
• La emisión de un bono verde aporta una referencia esencial para el mercado lo que facilita otras emisiones de otros agentes públicos o privados. Esto es fundamental en un contexto en el que la participación del sector privado será muy relevante para alcanzar los niveles de inversión requeridos para descarbonizar la economía.
• Asimismo, la emisión de un bono verde refuerza la estrategia de financiación del Reino de España:
  • Permite incrementar y diversificar nuestra base inversora, al ampliar la gama de instrumentos de financiación del Tesoro ofrecida a los inversores;
  • mantener los costes de financiación en niveles reducidos;
  • alargar la vida media de nuestra deuda, dado que emitiremos un título con vencimiento en torno a 20 años.

MARCO DE BONOS VERDES DE ESPAÑA

• De manera previa a la emisión, ha sido necesaria la definición de un MARCO DE BONOS VERDES DE ESPAÑA, presentado en julio de 2021 por la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, y la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera.
• El Marco de Bonos Verdes es el documento que define los elementos esenciales del programa de emisión y detalla a qué se van a destinar los fondos obtenidos, cómo se desarrolla el proceso de evaluación y selección de los proyectos e inversiones y de qué forma se van a gestionar los recursos, así como la información que se pondrá a disposición de los inversores.
• Este marco es el resultado del trabajo realizado por el Grupo de Trabajo para la Estructuración de las Emisiones de Bonos Verdes Soberanos del Reino de España y la Promoción de las Finanzas Sostenibles, liderado por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en el que han participado representantes de los Ministerios de Hacienda y Función Pública, Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Ciencia e Innovación, Industria, Comercio y Turismo, y Agricultura, Pesca y Alimentación.
• Asimismo, el grupo de trabajo está elaborando el Plan Nacional de Finanzas Sostenibles, dirigido a facilitar la transformación del sector financiero para adaptarlo al nuevo modelo de lucha contra el cambio climático, mejorar su competitividad y promover la reorientación de los flujos de capital hacia una economía más sostenible.
• El Marco de Bonos verde ha sido objeto de evaluación independiente por la entidad Vigeo Eiris, agencia que también evaluó los bonos verdes de otros países europeos como Francia, Italia y Reino Unido. En su evaluación, Vigeo Eiris ha concluido que el programa de bonos verdes de España no sólo se alinea con las mejores prácticas internacionales, sino que nos otorga la máxima nota posible en todos los elementos del programa, incluido el impacto medioambiental que cabe esperar de los proyectos que financia el bono verde. Por otro lado, esta entidad también sitúa a España entre los países más avanzados del mundo en materia de sostenibilidad (puesto 14 de 178 países que evalúan), incluyendo además de la dimensión medioambiental, también la social y de buen gobierno.
• Asimismo, certifica que el Marco de Bonos Verdes del Reino de España está alineado con los Principios de Bonos Verdes de la Asociación Internacional para los Mercados de Capitales (ICMA), en su versión de 2021, y con las mejores prácticas observadas en el mercado.

PROYECTOS ALINEADOS CON LA AGENDA VERDE Y DESCARBONIZACIÓN

• Con los fondos recaudados con la emisión del Bono Verde, se financiarán inversiones en la red de transporte ferroviario eléctrico, proyectos de I+D+i para la mitigación y adaptación al cambio climático, inversiones para la mejora en la gestión del agua o gastos destinados a la prevención de incendios y a la defensa de las especies autóctonas, entre otros. Esta cifra es complementaria a los más de 28.000 millones de euros de gasto verde elegible que figura en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que se financiarán con el programa de bonos europeos ligados al Next Generation EU.
• Se han identificado más de 13.600 millones de euros en gasto verde elegible para financiar inversiones en proyectos dirigidos a la mitigación y adaptación al cambio climático, el uso sostenible y la protección de recursos hídricos y marítimos, la transición hacia una economía circular, la prevención y control de la contaminación, y la protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas.
• La puesta en marcha de este programa se incluye en el Marco Estratégico de Energía y Clima, que engloba los distintos instrumentos en materia de política climática, y marca una hoja de ruta clara para conseguir una economía más resiliente y climáticamente neutra, y refleja el compromiso de España con la acción climática.