28-0193 SANIDAD - Sevicios de prevención ajena

Date:
Article:
28. Additional mechanisms for removing obstacles or barriers detected by economic operators, consumers and users
CNAE Sector:
Q- Health and social services activities
LGUM principle:
Necessity and proportionality of the requirements (art. 5)

Summary

 

Con fecha 26 de noviembre de 2020, ha tenido entrada en la Secretaría del Consejo para la Unidad de Mercado, escrito en el marco del procedimiento del artículo 28 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado (LGUM), informando sobre la existencia de obstáculos a la libertad de establecimiento en el ámbito de servicios de prevención ajenos:

  • La exigencia de las autoridades sanitarias de algunas Comunidades Autónomas de que los reconocimientos médicos se lleven bajo la presencia y práctica de un médico especialista en medicina del trabajo.
  • La posibilidad de participación de otros especialistas, así como de médicos sin especialidad, en determinados actos médicos.
  • La interpretación de la normativa de aplicación de algunas autoridades autonómicas, que consideran criterios territoriales y no el cómputo total de trabajadores protegidos podría no ajustarse a los principios de necesidad y proporcionalidad de la LGUM.

    Esta Secretaría considera que, en la medida en que las competencias (genéricas y específicas) adquiridas por los médicos y enfermeros en posesión de la capacitación asociada a su especialidad o disciplina les capaciten para participar en los reconocimientos médicos, en función de la capacitación asociada a su especialidad o disciplina, estos debieran considerarse competentes para actuar como personal colaborador en los servicios de prevención ajena. Correspondería al médico o médicos especialistas en medicina del trabajo, por su mayor competencia en este ámbito, la responsabilidad y supervisión del personal colaborador.

Por otro lado, las interpretaciones de la normativa aplicable en función de criterios territoriales en lugar de considerar el cómputo total de trabajadores protegidos, podrían no ser compatibles con la LGUM​.