28-0384 COMERCIO - Máquinas expendedoras de tabaco
- Data:
- Article:
- 28. Mecanismes addicionals d'eliminació d'obstacles o barreres detectats pels operadors econòmics, els consumidors i els usuaris
- Sector CNAE:
- G- Comerç a l'engròs i a l'detall
- Principi LGUM:
- Necesitat i proporcionalitat dels requisits (art. 5)
Resum
Se ha recibido en la Secretaría para la Unidad de Mercado (SECUM) información, en el marco del artículo 28 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado (LGUM), relativa a existencia de obstáculos a la libertad de establecimiento en el ámbito de la fabricación y comercialización de dispositivos periféricos de pago en máquinas expendedoras de productos del tabaco.
El interesado informa que el Comisionado para el Mercado de Tabacos ha incumplido la obligación de expedir las certificaciones acreditativas del silencio estimatorio producido en el marco de seis autorizaciones de modificación de máquinas expendedoras de tabaco, las cuales constituyen el único documento acreditativo de las autorizaciones que emana del propio Organismo, de modo que su falta priva al operador del único título formal con el que acreditar frente a terceros unas autorizaciones ya firmes. Asimismo, informa de que se ha publicado el “Repositorio de modelos de máquinas expendedoras de tabaco autorizados, de dispositivos, accesorios y periféricos autorizados, y de modelos dados de baja”, cuyo Anexo II declara incluir «todos» los dispositivos, accesorios y periféricos autorizados, pero en el mismo no consta ninguna referencia a las autorizaciones firmes del operador.
El Comisionado ha dado respuesta con posterioridad a la tramitación de esta reclamación, emitiendo resolución expresa y señalando en carta de disculpa que se procedía a la autorización de seis certificaciones.
Esta Secretaría considera que la falta de expedición de las certificaciones acreditativas del silencio positivo y la omisión de las autorizaciones firmes de dispositivos en el Repositorio público son actuaciones que deben ajustarse al principio de necesidad y proporcionalidad de la LGUM.
A lo largo de este procedimiento, remitido el caso a la autoridad competente a través del punto de contacto, ésta ha señalado que las seis solicitudes de modificación de modelos han sido resueltas expresamente en sentido favorable y notificadas a la interesada, y las modificaciones autorizadas para todos los operadores solicitantes serán incorporadas al Repositorio correspondiente en la próxima actualización.