28.0045 ACTIVIDADES PROFESIONALES. Certificados técnicos

Date:
Article:
28. Additional mechanisms for removing obstacles or barriers detected by economic operators, consumers and users
CNAE Sector:
M- Professional, scientific and technical activities
LGUM principle:
Need and proportionality of the means of intervention (art. 5 and 17)

Summary

Se ha presentado ante la Secretaría del Consejo para la Unidad de Mercado información relativa a la posible existencia de obstáculos en el ámbito de la capacitación profesional para la firma de un certificado técnico de licencia de apertura de un local. El Ayuntamiento ante el que presenta la solicitud de apertura de un centro estético solicita la subsanación de un certificado técnico que lo acompaña, por entender que dicho certificado no está firmado por un técnico competente, en la medida en que el reclamante es un ingeniero técnico de obras públicas. De acuerdo con la solicitud de subsanación del Ayuntamiento, sólo serían técnicos competentes para firmar este tipo de documentos los ingenieros industriales, ingenieros industriales técnicos, arquitectos y arquitectos técnicos.

El informe de la Secretaria del Consejo para la Unidad de Mercado considera que la reserva de actividad de firma de certificados técnicos para la licencia de apertura debe realizarse de forma necesaria y proporcionada conforme a los artículos 5 y 17 de la LGUM incluyendo a todos los profesionales capacitados según sus conocimientos técnicos para la elaboración y firma de los mismos.

El Ayuntamiento se ha pronunciado en términos similares entendiendo que la referencia al técnico competente para la redacción de un documento técnico ha de hacerse caso por caso y en atención, no sólo al proyecto o la documentación técnica aportada por dicho profesional, sino también al nivel de conocimientos específicos o capacitación técnica que pueda tener éste, debiéndose evitar exigir una determinada titulación para poder ejercer una actividad profesional sin que la misma esté sustentada en razones de necesidad y proporcionalidad.