Carlos Cuerpo informa en el Congreso que el impacto de los aranceles de EE. UU. en España es “acotado”
- Estados Unidos aplica actualmente un arancel general del 10%, por debajo del techo del 15% pactado con la UE en el Acuerdo de Turnberry, aunque el marco “no termina de estar normalizado”.
- El 96% de los exportadores habituales españoles se mantiene en el mercado estadounidense.
- La inversión de EE.UU. en España prácticamente se ha duplicado desde la entrada en vigor de los aranceles.
- La demanda de varios instrumentos del Plan ha superado las previsiones: el techo de CESCE se ha elevado de 9.000 a 15.000 millones y los préstamos de apoyo a la internacionalización duplican lo previsto.
- ICEX ha contactado con 1.649 empresas, el 99% de los exportadores de mercancías a EE.UU., y abrirá en septiembre una nueva ronda de contactos para ajustar las medidas.
El vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha comparecido hoy ante la Comisión de Economía, Comercio y Transformación Digital del Congreso para informar del estado de situación del Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial. Cuerpo ha señalado que la inestabilidad comercial global persiste, a lo que se suma la incertidumbre por los efectos de la guerra de Irán, un contexto que exige “seguir vigilantes” en el acompañamiento a las empresas.
El vicepresidente ha repasado las cuatro fases de la política arancelaria estadounidense desde abril de 2025: la escalada inicial de los aranceles “recíprocos”; el Acuerdo de Turnberry de agosto de 2025, que fijó un arancel del 15% “todo incluido” frente a la amenaza de al menos un 30%; la anulación de los aranceles recíprocos por el Tribunal Supremo de EE.UU. en febrero de 2026 y su sustitución por un recargo temporal; y la situación vigente desde julio, con un arancel general del 10% como tope. Aunque hoy existe un marco más previsible, Cuerpo ha advertido de que siguen abiertas investigaciones por parte de la Administración estadounidense y ha reclamado a EE.UU. que “cumplan también con su parte”, dado que Europa ya ha puesto en marcha todas las condiciones del acuerdo.
Una exposición limitada y un tejido exportador que resiste
Cuerpo ha subrayado que EE.UU. representa en torno al 4% de las exportaciones españolas de bienes, una exposición muy inferior a la de los países del entorno. El déficit comercial bilateral, de unos 12.000 millones de euros, se explica esencialmente por el componente energético, en particular por las importaciones de gas.
La caída de las exportaciones a EE.UU. responde, según el análisis presentado, a un cambio en la demanda estadounidense, que se ha desplazado hacia productos vinculados a la inteligencia artificial como servidores y equipos de red, donde España tiene poca presencia, y no a una pérdida de competitividad. De los diez sectores que concentran el 62% de las exportaciones a EE. UU., cuatro han crecido, y tres de los seis que han caído, como la perfumería y cosmética, la cerámica o las conservas vegetales, lo han compensado con creces en otros mercados. En el caso del aceite de oliva, la caída se debe a la corrección de precios, sin que se haya reducido el número de empresas exportadoras.
El 96% de los exportadores habituales continúa vendiendo a EE.UU., y más de la mitad ha aumentado sus ventas al resto del mundo. La mayor rotación se concentra en las pequeñas empresas que exportan menos de 50.000 euros, que suponen el 1% del total y a las que el Plan presta especial atención. Además, la inversión estadounidense en España prácticamente se ha duplicado desde 2025, lo que el vicepresidente ha calificado como una señal de confianza en la economía española.
Una red de seguridad que se adapta a la demanda
En el ámbito de la financiación, el primer tramo de avales ICO, de 1.000 millones, ha movilizado 181 millones de financiación, con dos de cada tres beneficiarios pymes. El canal internacional de ICO ha registrado una demanda cercana al doble de la prevista, y se han formalizado 965 millones con fondos del Plan de Recuperación. CESCE ha asegurado ya 1.635 de los 2.000 millones adicionales previstos, con otros 500 en cartera; tras un récord de 6.300 millones en 2025, su techo se ha ampliado hasta los 15.000 millones. Los instrumentos de apoyo a la internacionalización suman 1.070 millones en préstamos, el doble de lo previsto, que han permitido cerrar operaciones por más de 2.000 millones con 50 empresas.
El Plan ICEX 500 se ha convertido en “500 plus”, con 1.649 empresas contactadas. Casi nueve de cada diez consideran EE.UU. un mercado estratégico, y dos de cada tres piden apoyo para encontrar clientes en mercados alternativos. 844 empresas han utilizado cerca de 2.750 servicios de ICEX y 254 se han incorporado como nuevos clientes.
La dimensión europea
El vicepresidente ha destacado que eliminar las barreras del mercado interior europeo es la política con mayor impacto a corto plazo, equivalente según diversos estudios a reducir en torno a la mitad los aranceles. España impulsa el Régimen 28 propuesto por Enrico Letta y trabaja con Portugal en un mercado ibérico integrado, con nuevos pasos previstos en la cumbre que se espera celebrar antes de fin de año. Asimismo, ha repasado la expansión de la red de acuerdos comerciales de la UE: Mercosur y Chile ya en vigor, México firmado, Australia e Indonesia próximos a cerrarse, el acuerdo sustancial de principio con Filipinas anunciado el 22 de septiembre y las negociaciones con Japón, Reino Unido y Canadá.
Cuerpo ha concluido que el impacto de la subida de aranceles para España está siendo “un impacto acotado”, aunque desigual según sectores y tipos de empresa, y que el marco del Plan, basado en “proteger y preparar”, sigue siendo válido y se irá adaptando a lo que piden las empresas.