La Oficina Española para la Reconstrucción de Ucrania es un organismo de reciente creación con rango de Dirección General y dependiente de la Secretaría de Estado de Comercio del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa. Tiene la misión de impulsar y coordinar los recursos necesarios para la reconstrucción, reforma y modernización de Ucrania.

La nueva Oficina nace con la misión de ser una ventanilla única para las empresas españolas interesadas en desarrollar proyectos sobre el terreno, reforzar la coordinación con las instituciones europeas y multilaterales, y facilitar el acceso a las fuentes de financiación oficiales.

La Oficina asume diversas funciones estratégicas, entre ellas, la de ejercer la representación técnica en los foros internacionales vinculados a la reconstrucción de Ucrania y la participación en la elaboración de la posición española en este ámbito. Asimismo, se ocupa de prestar asesoramiento a las empresas españolas interesadas en invertir o participar en proyectos y licitaciones y de proponer la organización de misiones empresariales e institucionales a Ucrania en colaboración con ICEX, las Cámaras de Comercio y asociaciones empresariales.

Además, esta Oficina es la encargada de impulsar la identificación de oportunidades en instituciones financieras internacionales y ucranianas dedicadas a la reconstrucción, y plantear el desarrollo de las actuaciones concretas de los instrumentos oficiales de apoyo y cooperación financiera a la internacionalización dirigidos a la reconstrucción del país.

Las Oficinas Económicas y Comerciales en Kiev y Varsovia, por su parte, prestan su apoyo a esta Oficina para canalizar las actuaciones sobre el terreno.

La dirección de la Oficina está en manos de Clara Guzmán Zapater, nombrada Directora de la Oficina Española para la Reconstrucción de Ucrania mediante el Real Decreto 908/2025, de 7 de octubre.

Clara Guzmán pertenece al Cuerpo Superior de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado y es Licenciada en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Posee una larga trayectoria profesional dentro de la Administración Pública española y su experiencia incluye el desarrollo y ejecución de políticas públicas, la negociación con entidades y empresas, tanto nacionales como internacionales, así como la formulación de estrategias de apoyo a la internacionalización de la empresa española.

Clara Guzmán posee amplios conocimientos en comercio exterior y ha desempeñado el cargo de consejera Económica y Comercial en diferentes Oficinas Económicas y Comerciales de España, en Düsseldorf, Moscú, Estocolmo y Copenhague.

A lo largo de su carrera también ha ejercido como vocal asesora en órganos como la Secretaría General de Economía Internacional, el Gabinete del ministro de Industria o el de la subsecretaria de Asuntos Económicos y Transformación Digital, y ha sido subdirectora de Crédito a la Exportación del Consorcio de Compensación de Seguros (CCS), consejera del Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE) y directora general de Investigación en la Comisión Nacional de la Competencia (CNC).

Durante su extensa trayectoria, Clara Guzmán ha representado a España en diversos foros económicos y empresariales tanto nacionales como internacionales, incluyendo la Comisión Europea y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Normativa relacionada:

• El Real Decreto 867/2025, de 30 de septiembre, por el que se modifican el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 410/2024, de 23 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, con el propósito de crear la Oficina Española para la Reconstrucción de Ucrania, así como actualizar la estructura organizativa de las Secretarías de Estado de Comercio y de Economía y Apoyo a la Empresa.
• El Real Decreto 908/2025, de 7 de octubre, por el que se nombra Directora de la Oficina española para la Reconstrucción de Ucrania a doña Clara Guzmán Zapater.